陈元：“四加强”实现公司治理体系和治理能力现代化

2020-10-31 作者： 记者 周宁 邓婕 北京报道 来源： 经济参考网

    “改革开放以来特别是党的十八大以来，党中央高度重视现代企业制度建设。推进国家治理体系和治理能力现代化目标，落实到公司层面，就是要努力实现公司治理体系和治理能力现代化。”十二届全国政协副主席陈元10月31日在北京师范大学举办的“中国公司治理50人论坛”上作上述表示。

　　陈元指出，企业是经济的重要微观基础，公司是经济的基础组织形式，整个国民经济由无数企业和公司组成。努力实现公司治理体系和治理能力现代化，不仅是企业健康可持续发展的首要要求，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

　 “今年是《国企改革三年行动方案（2020-2022）》启动之年，提高上市公司质量和治理水平也处在攻坚爬坡阶段，新的经济全球化也需要我国贡献中国特色的现代企业制度思想。”陈元建议，一要加强中国特色现代企业制度研究。要坚持问题导向，服务实践，深入研究国有企业建立更有效的激励相容的委托代理关系，深入研究党组织和其他治理主体的关系，形成各权益主体权责明确、各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　二要加强上市公司治理质量的研究。“近日，国务院发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》，公司治理是提高上市公司质量的基础。针对近年来上市公司违规违法等突出问题，要研究有效治理对策。”陈元说，比如，如何明确实控人、控股股东、董事、监事、高管人员的权责利边界，如何提高公司的自愿性信息披露水平，如何更好地保护中小股东的权益，如何通过强化规则尤其是法律规则来实现经营者的自我约束，如何加强内部控制制度建设等，都是我国上市公司治理需要破解的问题。

　　三要加强行业公司治理研究。“不同行业的公司治理有不同的特点，需要开展针对性研究。”曾长期在金融行业工作的陈元认为，防范金融风险一直是各国金融业公司治理制度关注的重点。“目前，金融业混业经营已经形成，金融产品也不断多元化，金融业的国际竞争也趋于激烈，这些都增加了金融业的复杂性。在这种复杂多变的环境下，如何通过强化公司治理防范金融业风险，非常必要，亟需研究。”

　　四要加强中国公司治理国际化研究。中国企业越来越多地走向国际化，需要熟悉国际公司治理准则。“目前，经济全球化出现新形势、新挑战和新要求，要研究不同国家的公司治理准则和法律，并为经济新全球化下的公司治理贡献中国思想、东方智慧。”陈元强调，“我们要坚持解放思想，实事求是，同时吸收世界公司治理的先进理论和经验，为实现我国公司治理体系和治理能力现代化目标贡献力量。”